Zentrum für die Problemanalyse und die staatsadministrative Projektierung

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Schlüsselmethode

Angesehend der tatsächlichen Praxis der staatliche Verwaltung in Russland kamen wir zum Schluß, daß die aufgesteckten Ziele nicht immer mit aktuelle übereinstimmen.

Viele gleichzeitig bestehende Ziele sind nicht immer einheitlich und daher oft hemmen sich gegenseitig.

Haben die Faktoren studiert, die die Algorithmisierung Staats- und Leitungsentscheidung verhindern, bieten wir unsere Methodik für die Vorbereitung von Entscheidungen in der Konstruktionsphase an.

Das methodologische Schema des Zentrums besteht aus den folgenden Bestandteile:

- Genaue Ziel- und Aufgabenstellung;

- Interdisziplinäre Vereinigung von Wissen;

- Systemisch der analytische synthetisiere Algorithmus der Entwicklungen;

- Methodenvereinigung von der Geisteswissenschaften und exakte Wissenschaften;

- Ständige Verifizierung der Ergebnisse.

Die optimale Form einer materiellen Ausführung dieser Analyse ist ein "Problem-Verwaltungsbaum."

Steckt man ein klares Ziel auf, muss dann das Problem feststellen.

Das Problem nennen wir ein Hindernis für die Erreichung dieses Ziels.

Es ist wichtig, dass

- jedes Problem maximal selbstgenügsam sein soll und nicht mit anderen Problemen sich überschneiden soll. Dieses Herangehen hilft bei der Problemlösung.

- Der Problemsraum muss vollständig ausgefüllt werden. Die Praxis der Problemanalyse zeigt, dass bei der kategorialen Problemdefinition 3 - 5 Probleme gewöhnlich erkannt werden. Weniger sagt über die unbesetzten Lücken in dem vorhandenen Problemfeld. Eine größere Zahl beduetet, dass die Probleme mit anderen Problemen sich überschneiden werden und vereinigt werden sollen.

- Es ist nicht einfach eine Lösung für komplexe, integrierte und vielfaktorielle Probleme zu finden. Es ist schwer mit einer globalen, undurchsichtigen Materie handzuhaben. Es ist einfacher zu tun desintegrierenddiese Probleme auf Subprobleme.

- Die Subprobleme ihrerseits zerfallen im folgenden Ebenen.

So stufenweise ist den sogenannten Problem-Verwaltungsbaum gebildet.

Abb.

Der nächste Schritt ist die Bestimmung der unteilbaren (atomisierte) Aufgabe. Ihr Hauptmerkmal ist, dass sie auf eine bestimmte Leitungsentscheidung entspricht. Für jede Verwaltungsaufgabe gibt es eigene Entscheidung. Praktisch gibt es sehr viele unteilbare Aufgaben. Es ist wichtig, dass alle von ihnen auf Grund der Methodik ursprünglich dem gestellten Wertziel unterliegen. Bei jedem Schritt der vorgeschlagenen Algorithmus kann man wiedergehen und sich überzeugen, dass das ursprüngliche Problem gerade gelöst ist, und keine andere, und dass der Mechanismus für die Lösung reibungslos und ohne Unterbrechung durchgearbeitet ist.

Nachdem für jeden unteilbar Problem eigene Entscheidung gefunden werden, gehen wir zum nächsten Schritt: Verpackungslösungen, dabei viele einzelne Lösungen kombiniert werden können. Dann entstehen die Form und der Inhalt der staatlichen Verwaltungsunterlagen. Der letzte Schritt ist die Aufstellung des Aktionsprogramms – die Feststellung der Zeitpunkte, der Durchführenden, Kontrollmaßnahmen und Verantwortlichkeit.

Feedback ist auch der wesentliche Teil des geschriebenen Algorithmus. Zunächst gehört zum Feedback eine apriorische Prüfung der Lösungen, nämlich die Prüfung der Lösungsarbeitsfähigkeit, ihre Übereinstimmung mit dem ursprünglichen Zweck und ihre Realisierung auf Annahmestufe, die Voraussicht der Realisierungsfolgen.

Und das zweite Feedback ist die ständige Prüfung im Realisierungsprozess. Der Vergleich dieses Ergebnis mit der geplanten Ergebnis. Wenn sie nicht übereinstimmen, dann das Projekt angepasst und verfeinert werden soll.